НАБОР ПРОЕКТНЫХ ЗАЯВОК
УЧЕБНЫЙ ЦЕНТР
ВОПРОСЫ & ОТВЕТЫ
1Й НАБОР ПРОЕКТНЫХ ЗАЯВОК
В Программе будут также действовать принципы ПГС. В связи с этим все проектные мероприятия должны:
-
иметь чёткий элемент приграничного партнёрства, сотрудничества и совместных действий,
-
иметь местное или региональное значение; а в случае стратегических проектов - улучшать возможности для сотрудничества между регионами и муниципалитетами стран-участниц или решать основные проблемы их развития,
-
реализовываться не менее, чем двумя полномочными партнёрами, из которых, как минимум, один из страны ЕС и, как минимум, один из Калининградской области.
Tипы проектов
В рамках Программы могут быть выделены 3 типа проектов:
-
интегрированные проекты, в которых партнёры осуществляют ту часть мероприятий, которая предусмотрена совместным проектом для их территории,
-
симметричные проекты, в которых аналогичные мероприятия осуществляются параллельно по обеим сторонам границы,
-
простые проекты, имеющие приграничный эффект и осуществляемые в основном или исключительно на территории по одну сторону границы, но с выгодой для обоих партнёров.
Бенефициары на основной программной территории
С целью фокусировки Программы на основной программной территории, бенефициары Программа ПГС ЕИСП Литва - Польша - Россия на 2007 - 2013 гг.
с дополнительных территорий могут участвовать только в тех проектах, в которых участвует партнёр с основной территории программы. Партнёры с дополнительных территорий не могут выступать в качестве Основных партнёров. Объём средств, выделяемых на поддержку партнёров с территорий за пределом основной территории Программы, не должен превышать 20% всего объёма средств ЕИСП, выделенных на реализацию Программы на 2007-2013 гг.
Размер гранта
Минимальный и максимальный размер гранта определяется Объединённым комитетом по мониторингу для каждого конкурса проектных предложений. В соответствии с требованиями контракта, бенефициары представляют промежуточный и финальный отчеты. В случаях с бенефициарами из Польши или Литвы, правила заключения договоров на субподрядные работы для реализации проекта осуществляется в соответствии с их национальным законодательством по государственным закупкам, с соблюдением директив Сообщества, применимых к процедурам закупок. Для российских бенефициаров применяются положения PRAG.
Инфраструктурные инвестиционные проекты
Кроме этого, инфраструктурные инвестиционные проекты должны:
-
иметь очевидное воздействие на территории по обе стороны границы;
-
реализовываться на основной территории Программы.
Долгосрочност программных продуктов
Не менее важным является и обеспечение долгосрочности программных продуктов (programme outcomes). Поэтому на стадии отбора проектов потенциальным заявителям будет предложено представить свидетельства того, что деятельность, начавшаяся в рамках Программы, будет продолжена и после окончания проекта, и что срок действия достигнутых результатов будет значительно дольше временного горизонта Программы. Долговременный и непрерывный экономический, социальный и экологический эффект
будет являться критерием при одобрении проектов для финансирования.
В рамках двух тематических приоритетов, а также по горизонтальному приоритету заявки на проекты приграничного сотрудничества могут подавать следующие бенефициары:
-
органы местной и региональной власти приемлемых приграничных территорий, их ассоциации и организационные структуры местных и региональных органов власти, имеющие статус юридического лица;
-
негосударственные и некоммерческие организации, осуществляющие деятельность в сферах, соответствующих приоритетам Программы;
-
образовательные, научно-исследовательские и учебные учреждения, университеты, юридические лица, управляющие такими учреждениями;
-
государственные организации/учреждения;
-
другие государственные организации и структуры, осуществляющие деятельность в сферах, соответствующих приоритетам Программы.
Для обеспечения фокусировки Программы на основной программной территории, бенефициары из прилегающих к программной территории регионов могут участвовать только в проектах, в которых участвуют не менее двух партнёров с основной территории Программы двух разных стран.
Бенефициар (Основной партнёр) принимает на себя следующие обязательства:
- определение порядка взаимоотношений с проектными партнёрами на основе Партнёрского соглашения, включающего, среди прочего, положения, гарантирующие ответственное управление выделенными на реализацию проекта средствами, и положения о возврате неправомочно израсходованных средств,
- подача заявки (проектного предложения) на финансирование,
- подписание контракта с ОУО на всю бюджетную сумму проекта. В результате он несёт финансовую ответственность за средства ЕИСП и софинансирование всех партнёров, включая ответственность перед ОУО за всю сумму гранта ЕИСП,
- ответственность за обеспечение реализации проекта в полном объеме, т.е. за управление проектной деятельностью и её общую координацию мероприятий проекта,
- обеспечение мониторинга и отчётности о ходе реализации проекта,
- обеспечение того, что заявленные партнёрами израсходованные средства были использованы в целях реализации проекта, расходы являлись допустимыми и предназначались для оплаты мероприятий, согласованных с партнёрами, участвующими в проекте,
- возвращение ОУО неправомерно выплаченных сумм,
- оказание содействия аудиту, осуществляемому всеми соответствующими европейскими и национальными органами, в том числе и посредством ведения документации, предусмотренной Ст. 45 Правил реализации Программы и соответствующими положениями PRAG.
Партнёры проекта принимают на себя следующие обязательства:
- нести ответственность за реализацию части проектных мероприятий в рамках своей сферы ответственности, в соответствии с проектным планом и условиями соглашения о партнерстве, подписанного с бенефициаром (основным партнёром),
- сотрудничать с бенефициаром (основным партнёром) в реализации проекта, отчётности и мониторинге,
- быть ответственным за любые ошибки и неточности в своих декларированных расходах и возвращать бенефициару (основному партнёру) неправомерно выплаченные суммы,
- содействовать аудиторской проверке всеми уполномоченными европейскими и национальными органами, включая ведение документации согласно требованию ст. 45 Правил реализации и соответствующих положений PRAG.
Партнёрским соглашением (ПС) определяются согласованные между партнёрами необходимые административные и финансовые процедуры. Образец/шаблон ПС разрабатывается ОУО и утверждается ОКМ на основе Декларации о партнёрстве, прилагаемой к PRAG. Партнёрское соглашение имеет форму контракта, определяющего ответственность каждого партнера в проекте.
Проект будет представлен бенефициаром (Основным партнёром), выступающим в качестве единственного прямого контактного звена между проектом и объединёнными органами управления программой. Бенефициар несёт ответственность за создание эффективного партнёрства, обеспечивающего надлежащую и правильную реализацию проекта.
1й набор заявок - загрузить файл
Guidelines for Applicants - загрузить файл
Annex A - Application Form - загрузить файл
Annex A4 A7 A9 - загрузить файл
Annex B - Budget - загрузить файл
Annex C - Logical framework - загрузить файл
Annex D - Grant Contract (Special Conditions) - download the file
Attachments to the Grant Contract:
Annex II - General Conditions - загрузить файл
Annex IV - Procurement procedures - загрузить файл
Annex V - Standard request for payment - загрузить файл
Annex VI - Narrative and financial report - загрузить файл
Annex VII - Terms of reference for an expenditure verification - загрузить файл
Annex VIII - Prefinancing guarantee form - загрузить файл
Annex E - Daily allowance rates (Per diem), available at: http://ec.europa.eu/europeaid/work/procedures/implementation/index_en.htm
Annex F - Assumptions for the Partnership Agreement - загрузить файл
Annex G - Project Cycle Management Guidelines, available at: http://ec.europa.eu/europeaid/multimedia/publications/publications/manuals-tools/t101_en.htm
Инструкция по заполнению формы заявки - загрузить файл
Pуководство по составлению краткого технико-экономического обоснования - загрузить файл