1Й НАБОР ПРОЕКТНЫХ ЗАЯВОК

В Программе будут также действовать принципы ПГС. В связи с этим все проектные мероприятия должны:

иметь чёткий элемент приграничного партнёрства, сотрудничества и совместных действий,
иметь местное или региональное значение; а в случае стратегических проектов - улучшать возможности для сотрудничества между регионами и муниципалитетами стран-участниц или решать основные проблемы их развития,
реализовываться не менее, чем двумя полномочными партнёрами, из которых, как минимум, один из страны ЕС и, как минимум, один из Калининградской области.

Tипы проектов
В рамках Программы могут быть выделены 3 типа проектов:

интегрированные проекты, в которых партнёры осуществляют ту часть мероприятий, которая предусмотрена совместным проектом для их территории,
симметричные проекты, в которых аналогичные мероприятия осуществляются параллельно по обеим сторонам границы,
простые проекты, имеющие приграничный эффект и осуществляемые в основном или исключительно на территории по одну сторону границы, но с выгодой для обоих партнёров.

Бенефициары на основной программной территории
С целью фокусировки Программы на основной программной территории, бенефициары Программа ПГС ЕИСП Литва - Польша - Россия на 2007 - 2013 гг.
с дополнительных территорий могут участвовать только в тех проектах, в которых участвует партнёр с основной территории программы. Партнёры с дополнительных территорий не могут выступать в качестве Основных партнёров. Объём средств, выделяемых на поддержку партнёров с территорий за пределом основной территории Программы, не должен превышать 20% всего объёма средств ЕИСП, выделенных на реализацию Программы на 2007-2013 гг.

Размер гранта
Минимальный и максимальный размер гранта определяется Объединённым комитетом по мониторингу для каждого конкурса проектных предложений. В соответствии с требованиями контракта, бенефициары представляют промежуточный и финальный отчеты. В случаях с бенефициарами из Польши или Литвы, правила заключения договоров на субподрядные работы для реализации проекта осуществляется в соответствии с их национальным законодательством по государственным закупкам, с соблюдением директив Сообщества, применимых к процедурам закупок. Для российских бенефициаров применяются положения PRAG.

Инфраструктурные инвестиционные проекты
Кроме этого, инфраструктурные инвестиционные проекты должны:

иметь очевидное воздействие на территории по обе стороны границы;
реализовываться на основной территории Программы.

Долгосрочност программных продуктов
Не менее важным является и обеспечение долгосрочности программных продуктов (programme outcomes). Поэтому на стадии отбора проектов потенциальным заявителям будет предложено представить свидетельства того, что деятельность, начавшаяся в рамках Программы, будет продолжена и после окончания проекта, и что срок действия достигнутых результатов будет значительно дольше временного горизонта Программы. Долговременный и непрерывный экономический, социальный и экологический эффект
будет являться критерием при одобрении проектов для финансирования.

В рамках двух тематических приоритетов, а также по горизонтальному приоритету заявки на проекты приграничного сотрудничества могут подавать следующие бенефициары:

органы местной и региональной власти приемлемых приграничных территорий, их ассоциации и организационные структуры местных и региональных органов власти, имеющие статус юридического лица;
негосударственные и некоммерческие организации, осуществляющие деятельность в сферах, соответствующих приоритетам Программы;
образовательные, научно-исследовательские и учебные учреждения, университеты, юридические лица, управляющие такими учреждениями;
государственные организации/учреждения;
другие государственные организации и структуры, осуществляющие деятельность в сферах, соответствующих приоритетам Программы.

Для обеспечения фокусировки Программы на основной программной территории, бенефициары из прилегающих к программной территории регионов могут участвовать только в проектах, в которых участвуют не менее двух партнёров с основной территории Программы двух разных стран.

Бенефициар (Основной партнёр) принимает на себя следующие обязательства:

определение порядка взаимоотношений с проектными партнёрами на основе Партнёрского соглашения, включающего, среди прочего, положения, гарантирующие ответственное управление выделенными на реализацию проекта средствами, и положения о возврате неправомочно израсходованных средств,
подача заявки (проектного предложения) на финансирование,
подписание контракта с ОУО на всю бюджетную сумму проекта. В результате он несёт финансовую ответственность за средства ЕИСП и софинансирование всех партнёров, включая ответственность перед ОУО за всю сумму гранта ЕИСП,
ответственность за обеспечение реализации проекта в полном объеме, т.е. за управление проектной деятельностью и её общую координацию мероприятий проекта,
обеспечение мониторинга и отчётности о ходе реализации проекта,
обеспечение того, что заявленные партнёрами израсходованные средства были использованы в целях реализации проекта, расходы являлись допустимыми и предназначались для оплаты мероприятий, согласованных с партнёрами, участвующими в проекте,
возвращение ОУО неправомерно выплаченных сумм,
оказание содействия аудиту, осуществляемому всеми соответствующими европейскими и национальными органами, в том числе и посредством ведения документации, предусмотренной Ст. 45 Правил реализации Программы и соответствующими положениями PRAG.

Партнёры проекта принимают на себя следующие обязательства:

нести ответственность за реализацию части проектных мероприятий в рамках своей сферы ответственности, в соответствии с проектным планом и условиями соглашения о партнерстве, подписанного с бенефициаром (основным партнёром),
сотрудничать с бенефициаром (основным партнёром) в реализации проекта, отчётности и мониторинге,
быть ответственным за любые ошибки и неточности в своих декларированных расходах и возвращать бенефициару (основному партнёру) неправомерно выплаченные суммы,
содействовать аудиторской проверке всеми уполномоченными европейскими и национальными органами, включая ведение документации согласно требованию ст. 45 Правил реализации и соответствующих положений PRAG.

Партнёрским соглашением (ПС) определяются согласованные между партнёрами необходимые административные и финансовые процедуры. Образец/шаблон ПС разрабатывается ОУО и утверждается ОКМ на основе Декларации о партнёрстве, прилагаемой к PRAG. Партнёрское соглашение имеет форму контракта, определяющего ответственность каждого партнера в проекте.

Проект будет представлен бенефициаром (Основным партнёром), выступающим в качестве единственного прямого контактного звена между проектом и объединёнными органами управления программой. Бенефициар несёт ответственность за создание эффективного партнёрства, обеспечивающего надлежащую и правильную реализацию проекта.

1й набор заявок - загрузить файл

Guidelines for Applicants - загрузить файл

Annex A - Application Form - загрузить файл

Annex A4 A7 A9 - загрузить файл

Annex B - Budget - загрузить файл

Annex C - Logical framework - загрузить файл

Annex D - Grant Contract (Special Conditions) - download the file

Attachments to the Grant Contract:

Annex II - General Conditions - загрузить файл

Annex IV - Procurement procedures - загрузить файл

Annex V - Standard request for payment - загрузить файл

Annex VI - Narrative and financial report - загрузить файл

Annex VII - Terms of reference for an expenditure verification - загрузить файл

Annex VIII - Prefinancing guarantee form - загрузить файл

Annex E - Daily allowance rates (Per diem), available at: http://ec.europa.eu/europeaid/work/procedures/implementation/index_en.htm

Annex F - Assumptions for the Partnership Agreement - загрузить файл

Annex G - Project Cycle Management Guidelines, available at: http://ec.europa.eu/europeaid/multimedia/publications/publications/manuals-tools/t101_en.htm

Инструкция по заполнению формы заявки - загрузить файл

Pуководство по составлению краткого технико-экономического обоснования - загрузить файл